近年来,凤阳县从党务公开、政务公开、财务公开和事务公开四个方面,按照不同类别不同事项的公开时限,及时通过线上或线下渠道向村民公开,保障村民知情权、参与权和监督权。
坚持任务导向、遵守“六公开一满意”。2023年,凤阳县被安徽省民政厅确定为村务公开标准化建设试点县,以“六公开一满意”为重点任务,即:内容公开、时间公开、程序公开、形式公开、阵地公开、管理公开、群众满意;统一县域内公开目录事项及分类标准,并定期修订完善;及时督促各村分门别类地整理公开事项目录清单,并妥善保管纸质和电子台账;设立每季度首月15日为固定公开日,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,真正做到让群众“看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与”,确保群众真正满意。
丰富监督形式、完善村务公开评估标准。为了加强村务公开的透明度和公正性,凤阳县通过村民代表自评、引入第三方专家评估和复核的形式,确保监督的全面性和客观性。我县创新“四务四步一张表”工作法,利用一张“村务公开审查表”,将公开时限、类别、方式、范围、事项和内容摘要等汇集在一张表格上,督促村委会和监委会及时审核并签字盖章和上交乡镇政府备案,实行专人负责和专项管理,真正做到村务公开“有人负责、有据可查、有条有理、一目了然”。
明确主体职责、履行村务公开系列程序。在村务公开标准化建设推进过程中,明确县、乡、村三级职责和各自任务,确保村务公开有效进行。坚持“县级设计督导、乡镇监督指导、村级落实”的原则,详细制定县、乡、村三级职责清单,明确各主体职责,严格执行“四议两公开”程序,坚持程序民主和实质民主相统一。村务公开严格按照“四步公开法”规范进行,即:村民委员会依照法规和政策提出公开的具体方案;村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善;提交村“两委”联席会议讨论确定;村民委员会通过村务公开栏等形式公开。
畅通意见表达渠道、及时响应村民诉求。以村务公开栏为村务公开主阵地,综合设置党务、政务、事务、财务等四个细化公开模块,县级统一打造不小于8平方米的永久性村务公开栏,让村民通过公开栏了解村内各项事务,保障知情权。同时,各村设置了户外意见箱,并公布意见反馈的电子邮箱,通过线上、线下等形式及时了解村民需求并妥善处理,真正做到以群众需求为导向。