牵住“牛鼻子”，种好“改革田”！2021年以来，凤阳县官塘镇以全县宅基地改革试点乡镇为契机，抓住“宅改”这个农村综合改革的“牛鼻子”，发挥“牵一发而动全身”的巧力，以“集体所有、一户一宅、新增和超标占用宅基地的有偿使用”为核心，配合新农村建设来实施改革，扎实促进乡村振兴战略有力实施，推动全镇工作迈上新台阶。

官塘镇自开展“宅改”以来，秉承着大胆创新，严谨谋划的原则，将布点规划和制度体系建设两手抓。一方面建章立制，全方位完善宅基地制度，商讨完成符合该镇实际的改革制度体系并加以落实。另一方面摸查底数，加快推进布点规划，与第三方公司进行对接，对该镇9842户农户进行摸排调查，共计摸排出全镇现有11718宗宅基地，督促第三方公司就官塘镇的宅基地现状绘制宅基地信息“一张图”，并就该镇凤龙社区和淮安村的村级规划布局进行设计，目前已完成。

该镇针对多规合一村庄规划、资格权认定、房地一体确权颁证及历史遗留问题对接这四项基础工作，认真谋划，严格落实三权分置工作。目前辖区十个村均已完成上述工作，并根据县宅改办要求全部完成归档。

该镇一方面严格按照流程，明确申请审批的必要性，同时督促各村及时建立理事会，按照农村宅基地审批管理方案，对申请建房进行审核报批。同时，将工作能力强，有一定电脑操作基础的干部调整为协管员，并适时将宅改工作纳入城建考核。另一方面通过广播、悬挂条幅等举措加强宣传，凝聚监管审批的共识，统一干部群众思想，取得群众的认同支持，营造良好的改革氛围。

深挖细掘，试点改革方向。一是有偿使用，试点凤龙社区，经村民代表大会讨论通过了凤龙社区有偿使用方案，并分5档进行收费，现已在全镇进行推广，收费范围包括一户多宅、超面积建房、房屋超过三层等历史遗留问题。二是使用权流转，试点淮安村，通过一户一宅、增减挂、沿湖搬迁、破旧村庄整治等做好新型村庄建设。同时，依托村级莲藕产业，大力推进农旅融合，鼓励引进企业，加快建成淮安村3000亩生态莲藕产业基地，依托环湖风光，吸引游客“春来踏青夏赏莲、秋品玉藕冬吃鱼”，打响“游高塘湖、吃鱼煮饭”特有品牌。