土地家底不清，基本农田状况不明，土地产权混杂，权属争议不断发生，使得进行土地调查势在必行。近日，记者从省国土资源厅获悉，我省将从今年7月1日至2009年6月底，开展第二次土地调查工作，以摸清土地类型、面积、权属，达到土地产权明晰等。

    摸清各类土地状况

    据省国土资源厅地籍处负责人介绍，上世纪九十年代，我省用了近10年的时间，全面开展了第一次土地调查工作。但是，随着经济社会的发展，原来的土地调查成果已经跟不上现在的形势，因此，进行土地调查很有必要。此次调查主要是查清全省各类土地的利用状况，查清每一宗土地的权属、界址和用途等信息。调查以县（市、区）为单位进行。

    通过调查，将获取准确可靠的数据和图件等成果，掌握土地基础数据、土地分布和基本农田保护等基本情况。土地调查完成后，农用地转用、土地征收、土地登记、土地规划、土地开发整理复垦等土地管理工作，都将以此次调查成果为依据。

    利用高科技调查

    此次土地调查充分利用现代通讯技术和计算机网络技术，创新土地调查的方法和手段，以提高调查成果科学性和权威性。农村土地调查使用最新的航空、航天遥感影像资料和数据制作正射影像图，对农村土地利用状况和土地权属界线等进行全面的变更调查或更新调查，获取全省每一块土地的类型、面积、权属和分布信息，建立各级互联，自动交换，信息共享的“省、市、县”土地利用数据库和管理系统。

    基本农田调查运用农村土地调查和基本农田划定成果，对经核实的基本农田保护范围标绘到土地利用现状图上，计算机自动量算面积，绘制基本农田分布图，并登记、造册，建立基本农田数据库；城镇土地调查充分利用已有的城镇地籍调查成果，实地变更或更新调查城镇建成区内的每一宗土地的权属、位置、用途和四至范围。

    土地调查均实行招投标，国土部门人员不直接参与调查，调查完毕后，各级国土资源部门组织验收。土地调查人员都要接受培训，除接受国家培训外，全省还开展专业知识与技能培训。所有参与调查人员，需经考试合格后才能上岗。

    处理土地权属争议

    第二次土地调查，不仅全面查清农村集体土地所有权、农村集体土地建设用地使用权和国有土地使用权权属状况，还及时调解处理各类土地权属争议。各县人民政府成立土地权属争议调处工作委员会或领导小组，对农村遗留的土地权属“老大难”问题，这次调查都将彻底给予解决，做到农民不再有土地权属纠纷。同时，全面完成农村集体土地所有权登记发证工作，做到每块土地都有“身份证”。

    全省第二次土地调查工作需经费2.35亿元。中央财政承担约500万元，省财政承担约1.2亿元，市、县（市、区）财政承担约1.1亿元。