积极创新运作机制

　　芜湖县从创新运作机制入手，将政府服务职能向村一级延伸和拓展，着力构建县、镇、村三级联动的农村新型行政服务网络，强化新农村建设的组织保障。

　　在贯彻落实“多予、少取”政策的同时，充分尊重农民群众的首创精神和基层的探索实践，着力在“放活”上做好文章，切实让农民群众参与新农村建设的决策和管理；同时，积极探索“政府引导、企业运作、村企共建、项目组合、政策扶持、产业带动”发展的新思路，大力吸引民营资本和社会各界参与建设新农村。

　　创新运作机制，关键在于落实。芜湖县一方面把发展现代农业作为首要任务，大力培育农民专业合作组织，发展壮大龙头企业，加快推进农业产业化；支持和发展“一村一品”“多村一品”，因地制宜发展特色农业；另一方面，高起点做好新农村示范点、整治点等规划，完善功能配套，打造未来城镇居民休闲居住旅游的基地；同时，大力推进“112示范工程”及新拓展的示范点建设，不断扩大示范效应。

　　全面激活创业热情

　　建设社会主义新农村，需要把蕴藏在农村民间的创业潜能充分释放出来，为此，芜湖县积极倡导“只有全民创业，才能全民致富”的观念，在全县奏响人人创业、奋力争先，勤劳致富、文明发展的进行曲。加大对创业政策的支持力度，实行“低门槛”准入措施，为创业者提供宽松的创业环境。与此同时，鼓励、吸引在外打工人员返乡创业，创办个体商户和企业。

　　全方位推动全民创业。支持民营企业家利用资本、管理、市场等方面优势开展二次创业。支持社区(村)、个人参与镇级工业标准化厂房建设，利用旧校舍、旧村部、家庭辅助房等兴办现代家庭工业，为支柱产业和骨干企业的主导产品协作配套，全年力争发展300家以上。

　　同时，大力培育有技能、会经营的新型农民，并结合镇域特色，大力发展集饮食、娱乐、购物为一体的景点旅游、农家乐旅游、休闲居住旅游、生态农场旅游等农村第三产业，促进农民离土不离乡转移就业。

　　大力实施民生工程

　　对于涉及广大群众切身利益的民生工程，按照“立足当前、着眼长远、尽力而为、惠及多数”的原则，不断加大力度。今年将继续筹资1.03亿元，实施24项民生工程。优先发展教育事业，全面实施城乡义务教育经费保障机制改革，消除城乡中小学D级危房；加快农村卫生服务体系建设，完善新型农村合作医疗制度，力争参合率达到90%以上。逐步建立覆盖全县的社会保障网：建立统筹城乡的托底就业机制；扩大城乡居民最低生活保障面，实现应保尽保；完成农村困难群众危房改造400户，建成安置房1.8万平方米，其中廉租房4275平方米。此外，芜湖县还将加快实施广播电视“村村通”，积极开展农村文化活动和全民健身活动。加强社会公德、家庭美德、个人品德等文明建设，培育乡村文明风尚，建设和谐社会主义新农村。