连日来，沉浸在喜悦和激动之中的凤阳县73万干群，以胡锦涛总书记视察小岗时的“9·30”重要讲话精神为统领，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平，切实推动凤阳经济又好又快发展，切实做好农村改革发展、社会保障和改善民生工作，维护社会和谐稳定。

      胡总书记9月30日在小岗村视察调研时提出的“四个切实”的要求，是开展学习实践活动的行动指南。凤阳县委及时制定下发《关于学习贯彻胡锦涛总书记在凤阳小岗村考察工作时重要讲话精神的实施意见》，坚持把学习贯彻落实好胡总书记的重要讲话精神与深入学习实践科学发展观结合起来，与统筹城乡发展结合起来，与凤阳的科学发展结合起来，与党的十七届三中全会精神结合起来。

      在经济发展方面，一是坚持统筹城乡发展，深化农村综合改革，加快新农村建设，多方增加投入，加强农业基础设施建设，加快改善农业生产条件，不断提升粮食综合生产能力；转变农业发展方式，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，组织好市场流通；加快农业产业化经营，力争今年龙头企业省级达6家、市级达8家；不断改善改善农民精神文化生活，确保年内完成16家农民文化大院建设。二是强化工业主导地位，加速推进产业化进程，紧紧围绕打造“中国最具竞争力的玻璃和硅产业基地”目标，走新型工业化道路，力争年内引进亿元以上企业5家，完成66家国有企业改制任务。三是大力开展招商引资，坚持招大引强，重点引进符合国家产业政策、投资强度大、科技含量高、财税贡献大、生产终端产品的项目，力争引进5000万元以上项目10个，其中3亿元项目5个，确保完成全年45亿元的任务。同时做好城镇化建设、着力改善投资环境，加大节能减排、推进生态文明建设，强化旅游业战略地位、提升旅游产业化水平，并全力做好改革开放及“大包干”30周年纪念活动。

      在农村改革发展方面，一是深入探索土地流转新模式，尽快建立全县土地经营交易中心，作为土地流转的中介组织做好供求信息的收集发布、地价评估、政策咨询、合同管理、纠纷调解等服务工作；发挥打包公司的作用，开展多种形式的土地流转，探索宅基地置换和土地治理新模式；把土地流转和农村各类专业合作组织相结合，实现农户和组织合作，将土地集中使用，从事区域化和种植、标准化生产、一体化服务。二是不断创新农村金融，支持凤阳利民村镇银行健康发展、扩大规模；探索建立小额贷款公司；全面推进农民资金互助合作社试点工作，激活民间资本；鼓励支持德力集团、金鹏矿业等企业上市融资。与此同时，要做好加快发展农村专业合作社、逐步完善农村服务新机制、进一步深化农村人才工程等工作。

      在社会保障和改善民生方面，加大投入，全面落实22项民生工程，社会保险和保障要实现应保尽保，年内力争实现城市低保覆盖率达9%、五保户集中供养率要达25.5%；认真落实今年新增的大中型水库移民后期扶持等6项民生工程，计生奖扶政策，农村饮水安全工程建设、农村中小学危房改造、招录取中小学教师及合格卫技人员等。

      在维护社会稳定方面，进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。完善信访制度，继续开展领导干部大接访、带案下访，畅通群众诉求渠道；建立健全维护稳定工作责任制和责任追究制，构建大信访工作格局，提高保障公共安全和处置突发应急事件能力；切实加强基层工作，千方百计把群众工作做细做深入，逐步从源头上减少人民群众内部矛盾；深入推进“平安凤阳”建设，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系建设，依法防范和打击各种违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展意识，强化安全生产管理和监督，严防重特大事故发生，推动凤阳经济社会又好又快发展。